整合 融合 耦合
山东是当之无愧的港航大省，3345公里的海岸线上，不仅有青岛港、烟台港、日照港3个年吞吐量超4亿吨的大港，30个沿海县（市、区）还遍布26个大大小小的港口，几乎一县一港。
山东港口资源实力雄厚的背后也隐藏着各种问题，港口与港口间存在着低效重复建设，基础设施不互联互通，低效、低价的恶性竞争等现象。
港口存在的一系列问题，让山东认识到整合的必要性。从2018年起，山东便开始酝酿整合沿海港口资源，谋划组建山东省港口集团。不过，港口整合并非易事。因不同的港口盈利水平差距悬殊、有着不同的隶属关系，需要跨越不同区域、行政、体制等多重障碍。整合难度大、难点多。涉及到7个市6万多员工。
山东省港口集团党委书记、董事长霍高原介绍说：“山东港口背景太不一样，历史背景不一样，原来所属层面不一样，包括人文等等方方面面有很大差异。日照港、烟台港、青岛港，原来是交通部的部属企业；蓬莱港、龙口港、威海港是省交通厅的厅属企业；还有各市的企业，还有民企，还有外企。”
能不能成为一个有机体，成为一个真正意义上的现代企业，关键取决于融合。融合过程完成以后耦合就是一个必然产生的现象。霍高原认为：“整合最核心是心合。我们一开始提出‘三合理念’，整合，融合，耦合，实际上整合这一个过程不难，反正是一个物理的整合，融合最难，实际上融合合的是心。”
为此，集团制定了六个方面的融合：思想融合、干部融合、制度融合、文化融合、作风融合、业务融合。这六个方面思想融合是第一位，如何把思想真正融合在一起，抓手就是坚持党建，以党建为引领抓好思想融合。
“我们现在基本上很少听到你是青岛港，我是烟台港，日照港。实际上这个文化软实力比硬实力更硬的实力，最终能不能形成一家人最终靠文化。所以我们一定要形成一种大家共同认可的价值观，最后形成同心同德、忠诚奉献、创新开拓、追求卓越，这样一种核心价值理念。”霍高原说。
山东各港口握指成拳 成为一家人
山东港口整合被设计成三步走：2018年3月，首先由山东高速集团控股整合滨州港、东营港、潍坊港，组建山东渤海湾港口集团；2019年7月9日，威海港100%股权无偿划转青岛港；同年8月6日，由青岛港、日照港、烟台港和渤海湾港四大港口组建的山东省港口集团正式挂牌成立。这场涉及山东7市的沿海港口大整合，迈出了决定性的一步。
整合之后，山东省委省政府提出了顶层设计的“三个一”：港口规划“一盘棋”、资源开发“一张图”、管理服务“一张网”。山东省港口集团也制定了“整合、融合、耦合”的一体化改革发展任务书、路线图。
霍高原说：“实际上山东港口集团整合之所以能够推进顺利，个人感觉还是顶层设计和具体推进方面扎实。第一个是领导坚强有力，如果没有省委省政府坚强的推进，没有上下思想一致，这个事情不可能成功。第二个是顶层设计比较科学，兼顾各方利益，特别是处理好与地方党委政府的关系。因为港口原来都是各个市的眼珠子，也是地方经济发展的重要支撑，港口一体化改革以后，他们是最担心未来港口与地方的关系怎么样，对地方的贡献怎么样，我们很好处理了这个关系。未来一定要形成哪个港适合干什么，它就集中干什么，要有专业特色。即便是切蛋糕，一定要保持它的存量。大家集中精力做增量。”
一体规划、一体建设、一体运营、一体管理，统一优化配置岸线资源，明确各港口特色化、差异化、规模化发展方向，杜绝重复建设、同质化竞争，从而彻底解决各自为政的问题。
此后，山东港口边改革、边发展、边谋划未来，设计实施了“1+4+12+N”的组织架构，打造“以青岛港为龙头，日照港、烟台港为两翼，渤海湾港为延展，各板块集团为支撑，众多内陆港为依托”的一体化协同发展格局。
去年整个山东省吞吐量去年是16亿吨，山东港口完成14.2亿吨，集装箱完成3147万标箱。
霍高原认为：“这个吞吐量意义不在于量的累积，意义在于增幅。高于全国沿海主要港口平均增幅4.3个百分点。集装箱高于全国沿海主要港口平均增幅5个百分点。今年上半年增幅更高，吞吐量比全国沿海主要港口增了7.8个点，集装箱增了12.8个点，比去年指标又增长。我想最主要还是一体化改革释放了潜能，这是最核心的。”
山东港口两年一体化改革，之所以顺利，之所以赢得社会各界广泛赞誉，关键取决于我们的六万员工。如何把六万员工积极性调动起来，成为港口集团领导班子最关注的一点。
利益问题有小事有大事，霍高原说：“为员工办实事，我们是‘四真’。真心实意、真金白银、真招实措、真实效果。哪些是集团层面办港口城市，哪些是板块集团办，哪些是板块集团下面公司办，哪些是科队办的，全部建档立卡，销号督办。把好多实事办到员工心坎上。我们两年涨了两次工资，发了五次奖金。去年每个员工收入增长11.3%，关键是‘十四五’期间，我们庄严地向六万员工承诺，每年确保8%的收入增长。五年下来它的复合增长率在60%以上，这是很了不起的。”
建设世界一流的海洋港口
一体化改革两年来，山东港口集团新开通47条航线，数量是过去5年之和。今年上半年，港口吞吐量和集装箱吞吐量分别比2019年增长15.4%和15.6%，跃居全球第一和第三位。
青岛港“连钢创新团队”通过自主创新，构建一整套技术标准，最终建成了一座拥有自主知识产权的全自动化码头，为智慧港口建设运营提供了“中国方案”，去年年底被中宣部授予“时代楷模”称号。
今年10月份，日照港启用了全球首个“顺岸开放式全自动化集装箱码头”，综合运营成本和单箱综合能耗分别降低70%和50%。为全球港口提供了传统码头改造升级为全自动化集装箱码头的“中国样本”。
为更好地发挥港口作为经济发展的重要支撑作用，更好地服务地方经济发展，山东港口集团又提出了“港产城”融合的概念，构建有利于港口自身、临港产业、城市发展的新布局。
2020年4月份开始，山东港口集团先后与青岛、威海、潍坊、日照、烟台等地政府合作，建设了生活资料分拨中心或冷链产业园；2020年年底，山东港口青岛港联手海丰、中远海运、马士基等航运公司，连续开通了8条东南亚冷链快航航线；今年1月份港口城市，总投资138亿元，涉及冷链物流、城市更新、汽车产业、高新科技装备等五大类别的港产城融合项目，在日照集中开工。
霍高原说：“山东港口对整个黄河流域、对中国北方的腹地拉动作用非常明显，同时‘一带一路’沿线国家包括中欧班列为山东港口发展带来千载难逢机遇。特别是去年上半年疫情期间，我们在全国唯一实现吞吐量集装箱双增长。其中对美航线虽然减少了18.7%，但我们依然增长4.7%，核心原因还是一体化改革释放的动能出来了。”
在这一战略思路下，山东港口与济南、青岛等省内16地市组建港口与城市联合体，“港城联动”“双招双引”，探索推动港口转型升级，临港产业聚集和港产城建设，做地方经济社会发展的“金牌合伙人”。海外不断开辟新航线、沿黄河流域城市不断开通铁路班列、与中欧班列打通形成海铁联运，服务国家战略大局、履行使命担当。
霍高原说：“未来山东港口要转型发展、高质量发展。实际上我们的方向就是锁定五个国际领先。国际领先的智慧绿色港、物流枢纽港、金融贸易港、产城融合港和邮轮文旅港，最终把山东港口打造成港通四海，陆联八方，口碑天下，辉映全球世界一流海岸港口。”
告别山东3000多公里海岸线“有大港无强港”的历史，改革是关键一招。用改革整合资源、破除壁垒、理顺机制，才能抵消竞争内耗，抱团向外发展、擦亮港口名片。作为山东向海图强的支点，以建设世界一流海洋港口为目标，山东经济的航船也将继续向远海挺进。
闪电新闻记者 尚士春 济南报道
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