随着5G进入下半场，全球范围内2G/3G退网正进入高峰期。
GSA（全球移动供应商协会）最新发布的调研结果显示，截至2025年6月底，GSA确认83个国家或地区已完成、计划或正在推进2G/3G网络关停。而在去年底，这一数字为77个。GSA认为，2025年是关键一年，计划中的2G/3G关停活动达到顶峰，预计全球将有37个2G网络和39个3G网络关停。
我国也正在积极推进2G/3G网络关停。今年，多个省份的运营商发布了2G或3G网络将有序退网的公告。一位省级运营商从事2G/3G退网工作的人士告诉《IT时报》记者，去年底就完成了大部分旧网络拆除，今年5月份前完成了设备资产报废。
一些激进的运营商，如美国主流运营商T-Mobile，则正打算对4G网络“下手”，以期进一步降低网络架构的复杂程度，并为5G乃至将来6G的发展输送更多频谱“弹药”。
2G/3G关停“洪峰”来临
1991年，欧洲开通全球首个GSM系统，从此时算起，2G网络商用至今已有34年历史。2001年，世界首个3G系统在日本商用，从此时算起，3G已有24年历史。
随着时间的推移，4G、5G相继到来，但运营商没有感受到2G/3G/4G/5G“四世同堂”带来的幸福，而是越来越深的痛苦，不仅网络系统架构越来越复杂、运行维护成本越来越高，而且频率资源逐渐捉襟见肘。
尤其随着VoLTE、VoNR的成熟和广泛应用，2G/3G作为“语音打底网”的必要性趋近于零。
于是，多年前开始，2G/3G退网潮在全球范围内掀起。
在美国，3G网络在2023年就已经彻底退出，而随着T-Mobile在2024年2月正式关闭其GSM网络，2G在美国也全部退网。自此之后，美国再无2G和3G，只有4G和5G网络。
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GSA发布的数据显示，截至2025年6月底，全球范围内131家运营商已经完成或者计划关闭2G网络，其中51家已经完成；147家运营商正在推进3G网络关停，其中78家已经完成过渡。淘汰旧网络的运营商中，大部分正将网络升级至4G或者5G。GSA认为，2G/3G关停在2025年将达到高峰。
不仅运营商在推动2G/3G退出，政府部门也在使力。比如英国政府要求在2033年前将2G/3G网络退出。
在我国，自2019年5G牌照发放后，关闭2G/3G网络的呼声就一直不断。
2019年10月，5G牌照发放四个月后，工信部相关人士明确对外表示，我国2G/3G退网条件已经逐步成熟，将推动2G/3G网络逐步退出。到了2021年，工信部在《“十四五”信息通信行业发展规划》明确提出“加快2G、3G网络退网，统筹4G与5G网络协同发展”。
国内运营商也在积极推动2G或3G退网。相关消息称，2025年中国移动明确了采取分省推进2G退网的策略。据“常话短说”微信公众号称，截至2025年6月，中国移动已有14个省份（如湖南、广东、山西等）有明确退网计划，其他省份正逐步跟进，预计2025年内大部分区域将完成退网。
比如广东移动，在其“关于2G有序退网的公告”中称：“历经三十多年的服务，2G网络的历史使命已经完成……广东省的中国移动2G网络将逐步退出服务……届时仅支持2G网络的终端、资费套餐和SIM卡将无法使用。”
另一家省级运营商人士告诉记者，当前他们在区域内已完成大部分2G/3G网络退网，“相关频段都已清退，用于提升4G和5G覆盖的广度和深度。”
T-Mobile打响4G退网“第一枪”
就在2G/3G退网高峰来临之时，一个重磅消息在业界流传，有运营商正计划淘汰其4G LTE网络。
做这件事的不是别人，正是行事风格激进的美国主流运营商T-Mobile。据外媒报道，T-Mobile准备从2026年初起逐步淘汰其4G LTE网络，并重耕4G频段用以扩展5G SA（独立组网）网络。
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当然，这是一项长期计划。2026年初，T-Mobile所有新入网的设备均支持5G SA。2028年，大部分LTE频谱将被重耕用于5G独立组网建设，仅保留5MHz带宽用于物联网业务。最后是到2035年，T-Mobile在全美范围内关闭自家LTE网络。
在美国主流运营商中，T-Mobile曾是不折不扣的“小弟”，但进入5G时代后，T-Mobile通过更快速部署5G网络、推出更有吸引力的价格以及大力拥抱FWA新打法，近些年增长势头迅猛。
调研机构OpenSignal今年6月发布的《美国移动网络体验报告》显示，T-Mobile的5G下载速率达到252Mbps，远远高于AT&T(168Mbps)和Verizon（170Mbps）。
与此形成鲜明对比的是，T-Mobile在4G网络比拼中处于弱势。相关数据显示，T-Mobile在美国的4G覆盖率仅为43%，落后于Verizon和AT&T。
Verizon和AT&T何时会跟进推动4G退网，目前还没有确切消息。但毫无疑问，相比T-Mobile，Verizon和AT&T因为4G“包袱”更重，他们的节奏会慢很多，困难也大很多。
Verizon和AT&T对4G更加依赖，当前相当部分的5G连接是基于4G核心网，也就是非独立组网的5G，因此需要更多时间、更大投入才能推动4G全面转向5G。
业界分析人士认为，T-Mobile抢先推动4G退网，腾退出频谱资源、降低网络运维成本，将进一步巩固其5G发展优势，也提前为6G的到来做好准备，推动美国运营商市场格局持续演进变化。
本文来自微信公众号“IT时报”（ID：vittimes），作者：钱立富，编辑：钱立富 孙妍。
